章节目录 第七十章 驴车论政，朱元璋：朱雄者，大才也！
「洗耳恭听，洗耳恭听！」
朱元璋连声道，这会儿要是有条件，他得拿个小本本做笔记！
「一个个说，先说边界明确。」
朱雄沉声道，
「公权力的范围丶条件丶程序，必须得有明确的规章依据，明确每个官职能干什么，不能做什么，超出便是违法！这就杜绝了『口袋权力』。」
「什么是口袋权力？就是你敞开个口袋，什么玩意儿都能往里装！一个官职，什么事情都有权过问，这对吗？」
「对于老百姓而言，是法无禁止即可为，但对于官员而言，则是法无授权则不可为！」
朱元璋全神贯注，频频点头。
「再说过程透明。」
前头的驴子停下来看风景了，朱雄轻轻甩出一鞭子，方才道，
「明确了权力的边界，那么接下来就是权力的行使。」
「我们的官员，在行使权力的过程中，往往存在暗箱操作的行为，贪污受贿，往往就是在行权的过程中产生的，打个比方，比如说张三原本犯的是杀人罪，按照正常流程走，他判处的是死刑，但是张三有钱，他通过贿赂县官，让县官一番操作，将他的故意杀人，改成了防卫盗贼，失手将盗贼杀死，这样一来，罪过骤然大减，只需一番杖责即可出狱。」
「这就是行权过程中的暗箱操作，也是在咱们大明普遍存在的情况！甚至暗箱操作的好的，连苦主都不会有半点怨言，因为金钱可以让绝大多数人闭嘴。」
朱元璋面色阴沉。
「你说的对，确实是这样。」
他沉声道，
「这样贪污受贿，还非常的隐蔽！叫人难以察觉，毕竟送到上级衙门的卷宗都是极为正常普通的，除非苦主有办法越级上告，否则就是铁案一桩！无人在意！」
「唉！这该如何防范呢？」
朱雄摇了摇头。
「很难，想要完全透明公开是不可能的，上有政策，下有对策，朝廷出台一百条守则，底下就能开辟第一百零一条蹊径。」
他道，
「水不可能做到至清，所以说，好的规章制度，是能让整体的官场环境变好，违法行为变少，对于皇帝来说，这便已经很不错了。」
「那么如何防范呢？能做到的无非就是两条——留痕丶公开。」
「在行使权力，下达行政命令的时候，必须留痕，做到事前公开丶事中公开丶事后公开，明确执行层的每个责任人是谁，确保做到遵守行政程序丶留痕公开透明丶事后可以追溯。」
「就像应天城墙上的那些砖块一样，每一块砖头上面都刻着工匠的名字，哪天砖头裂开了，亦或是检查途中发现质量不合格，马上就能直接找到这个工匠，将其处置！」
朱元璋瞳孔一缩。
他的大脑飞速的运转着，试图将朱雄所说的话语全都刻进脑子里，一个字都不错漏！
此刻的他，多么渴望有那么一支笔和一张纸，将朱雄的金玉良言尽数记录啊！
「然后就是第三点，多边监督。」
「这个多边监督啊！其实……」
「等等！你等等！」朱元璋急忙抬手道，「你让咱消化消化，让咱好好消化消化再说！」
朱雄眨了眨眼。
「很难理解吗？」
他托着下巴道，
「要不我再说的通俗易懂一点？又或者……再多给你举几个例子？」
此刻思路打开，朱雄也是文思泉涌，耐心的很，愿意当这个教书匠，来好好教育教育面前这个老学生。
「不用，不用，让咱自己好好沉下心来回想一下就行。」
朱元璋闭上了眼睛，默然不语。
朱雄点了点头，倒也落了个自在，挥舞着手里的小鞭子，帮着前头的毛驴掸去毛发上的尘土。
「呼——」
好一会儿，朱元璋方才睁开眼睛，吐出一口浊气。
「好了，咱想明白了。」
「你继续说。」
他看向朱雄，目光烁烁。 记住本站网址，Ｗｗｗ．biquxu1．Ｃc，方便下次阅读，或且百度输入“ biquxu1.cc ”，就能进入本站
朱元璋连声道，这会儿要是有条件，他得拿个小本本做笔记！
「一个个说，先说边界明确。」
朱雄沉声道，
「公权力的范围丶条件丶程序，必须得有明确的规章依据，明确每个官职能干什么，不能做什么，超出便是违法！这就杜绝了『口袋权力』。」
「什么是口袋权力？就是你敞开个口袋，什么玩意儿都能往里装！一个官职，什么事情都有权过问，这对吗？」
「对于老百姓而言，是法无禁止即可为，但对于官员而言，则是法无授权则不可为！」
朱元璋全神贯注，频频点头。
「再说过程透明。」
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「明确了权力的边界，那么接下来就是权力的行使。」
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朱元璋面色阴沉。
「你说的对，确实是这样。」
他沉声道，
「这样贪污受贿，还非常的隐蔽！叫人难以察觉，毕竟送到上级衙门的卷宗都是极为正常普通的，除非苦主有办法越级上告，否则就是铁案一桩！无人在意！」
「唉！这该如何防范呢？」
朱雄摇了摇头。
「很难，想要完全透明公开是不可能的，上有政策，下有对策，朝廷出台一百条守则，底下就能开辟第一百零一条蹊径。」
他道，
「水不可能做到至清，所以说，好的规章制度，是能让整体的官场环境变好，违法行为变少，对于皇帝来说，这便已经很不错了。」
「那么如何防范呢？能做到的无非就是两条——留痕丶公开。」
「在行使权力，下达行政命令的时候，必须留痕，做到事前公开丶事中公开丶事后公开，明确执行层的每个责任人是谁，确保做到遵守行政程序丶留痕公开透明丶事后可以追溯。」
「就像应天城墙上的那些砖块一样，每一块砖头上面都刻着工匠的名字，哪天砖头裂开了，亦或是检查途中发现质量不合格，马上就能直接找到这个工匠，将其处置！」
朱元璋瞳孔一缩。
他的大脑飞速的运转着，试图将朱雄所说的话语全都刻进脑子里，一个字都不错漏！
此刻的他，多么渴望有那么一支笔和一张纸，将朱雄的金玉良言尽数记录啊！
「然后就是第三点，多边监督。」
「这个多边监督啊！其实……」
「等等！你等等！」朱元璋急忙抬手道，「你让咱消化消化，让咱好好消化消化再说！」
朱雄眨了眨眼。
「很难理解吗？」
他托着下巴道，
「要不我再说的通俗易懂一点？又或者……再多给你举几个例子？」
此刻思路打开，朱雄也是文思泉涌，耐心的很，愿意当这个教书匠，来好好教育教育面前这个老学生。
「不用，不用，让咱自己好好沉下心来回想一下就行。」
朱元璋闭上了眼睛，默然不语。
朱雄点了点头，倒也落了个自在，挥舞着手里的小鞭子，帮着前头的毛驴掸去毛发上的尘土。
「呼——」
好一会儿，朱元璋方才睁开眼睛，吐出一口浊气。
「好了，咱想明白了。」
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